6月30日上午，衡水市人民政府新聞辦公室就“2022年全市老舊小區改造工作情況”召開新聞發布會，衡水市住房和城鄉建設局新聞發言人、黨組成員、副局長王小鴻介紹了有關情況并回答記者提問。中共衡水市委宣傳部信志鋒主持發布會。全程實錄如下：
中共衡水市委宣傳部信志鋒：
各位記者朋友：
大家好！歡迎參加本場新聞發布會。
食品安全事關國計民生，近年來，衡水市市場監督管理局充分履行食品安全監管主體責任，始終把牢牢守住人民群眾“舌尖上的安全”作為工作出發點和落腳點，全力抓好食品安全監管工作，取得了良好成效。本場新聞發布會的發布人是衡水市市場監督管理局二級調研員馬增利，他將就我市2022年食品安全工作情況進行發布。
參加本場新聞發布會的媒體有：衡水日報、衡水晚報、衡水新聞網、衡水電臺、衡水電視臺、衡水廣播電視臺融媒體中心等市直媒體；衡水發布、衡水微訊等市政新媒體；河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體，及河北工人報、河北法制報、燕趙農村報、河北新聞網、河工新聞網、河北共產黨員網、冀農融媒體中心·河北農網；中國新聞社、中國經濟網、網易衡水等駐衡在衡媒體。
現在，先請發布人進行發布。
衡水市住房和城鄉建設局新聞發言人、黨組成員、副局長王小鴻：
尊敬的各位來賓，新聞界的各位朋友，大家上午好！
首先我代表市住房和城鄉建設局對一直以來關心和支持我市老舊小區改造工作的媒體記者和社會各界表示衷心感謝。
城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，關乎百姓安居樂業和生活質量，對于滿足人民群眾美好生活需要，推進城市更新和開發建設方式轉型，促進經濟高質量發展具有十分重要的意義。下面，我簡要介紹一下我市城鎮老舊小區改造工作情況。
自2018年河北省啟動城鎮老舊小區改造工作以來，市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府的重大決策部署，在各地、各部門和社會各界的共同努力下，我市老舊小區改造取得了明顯成效。截至2021年底，全市完成老舊小區改造592個，累計投資13.6億元，改造總建筑面積622萬平方米，涉及6.2萬戶，惠及18萬余人。衡水市桃城區廣廈家園、衡中家屬院小區榮獲老舊小區改造省級示范小區，饒陽縣老舊小區改造項目榮獲河北省人居環境范例獎。
2022年，我市計劃完成改造城鎮老舊小區228個，涉改面積156萬平方米，544棟樓，惠及居民1.4萬戶，預計總投資約4.8億元。目前，省定228個小區全部開工，開工率100%，3個小區完成改造，完成投資2.37億元，年底前全部改造完成。
我們主要從以下幾個方面推進改造工作。
一是高位推進，常抓不懈。市委、市政府堅持以人民為中心的思想，將老舊小區改造作為改善民生的一項重要抓手，連續3年列為全市20項民生實事、寫入政府工作報告，并將其作為各縣市區黨委、政府年度工作考核的重要內容。市委、市政府領導堅持靠前指揮，多次主持召開專題會議研究推動落實，并深入一線督導調研；市住建局充分發揮職能作用，加強督促指導，實行臺賬管理，定期調度進展，有效推動老舊小區改造工作落實。
二是部門聯動，協同作戰。市、縣（市、區）兩級建立由地方政府主管領導任組長，住建、發改、財政等相關部門主要領導為成員的老舊小區改造領導小組，建立資金統籌使用、扶持政策統籌運作的新模式，一級抓一級，層層抓落實。明確各成員單位改造職責及清單，將改造責任細化、實化、具體化，齊抓共管、全力配合，為老舊小區改造提供有力支持。
三是統籌考慮，科學改造。組織各縣（市、區）開展摸底調查，按照“謀劃一批、實施一批、儲備一批”的原則，統籌考慮群眾改造意愿、地方財政承受能力等因素，合理制定年度計劃。在確定年度改造任務時，堅持因地制宜，自下而上申報確定改造任務。在改造過程中，堅持保護優先，注重文化傳承，在改善居住條件、提高環境品質的同時，展現城市特色，延續歷史文脈。堅持以人為本、居民自愿的原則，激發居民參與改造的主動性、積極性，居民改造意愿達到80%以上的小區方可納入改造計劃，制定改造方案時，征求80%以上居民意愿，項目完工后開展居民滿意度測評，滿意度達到80%以上方可竣工驗收。
四是多方籌資，共擔成本。積極爭取上級補助資金，今年我市228個老舊小區改造項目共爭取上級補助資金1.08億元。加大地方財政支持力度，各縣（市、區）做好資金統籌，積極安排老舊小區改造專項資金。引導居民個人出資，電力、燃氣、供水一戶一表改造、加裝電梯（除政府補助資金外）等，由居民共擔成本，2022年改造中居民已出資234萬元。推動社會力量參與，引導專業經營單位履行社會責任，采取以獎代補、協助申報中央補助資金等方式，支持專營單位改造電力、通信、供水、供熱、供氣等基礎設施，2022年專營單位已出資999萬元。
五是建管并重，長效管理。我市積極推進物業管理全覆蓋工作，針對居民小區的不同需求，按照“因地制宜、一區一策”原則，有針對性地實施物業服務模式，通過改造運營、區域聯合、以大托小、紅色物業、業主自治等5種模式，解決好小區“誰來管、怎么管、如何管好”的問題，有條件的優先實行專業化物業管理，維護改造效果，有效破解老舊小區管理難題。
下一步，我們將在全市推行城鎮老舊小區改造競爭性申報制度，激發居民參與改造主動性，變“要我改”為“我要改”，進一步完善制度建設，強化協調配合，加強督促指導，堅持因地制宜，既盡力而為又量力而行，杜絕形象工程、政績工程。繼續聚焦滿足居民安全需要和基本生活需求的安全設施、基礎設施改造，完善老舊小區改造長效管理機制，改善人居環境，提升居民生活質量，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感！
中共衡水市委宣傳部信志鋒：
現在進入記者提問環節，大家如有提問，請舉手示意，提問之前，請先通報一下自己所在媒體的名稱。為讓更多的媒體獲得提問機會，請每次只提問一個問題。
一、衡水晚報：老舊小區主要改造哪些內容？
答：老舊小區改造的內容，根據每個小區實際情況和政府財力、居民出資、社會投入等方面情況來確定。在改造當中，按照“一小區一方案”辦法來制定老舊小區改造內容清單和標準。
城鎮老舊小區改造內容分為基礎類、完善類、提升類3類。
1.基礎類內容主要包括：拆除小區違法建筑；完善消防和安防設施，以及完善照明、井蓋、圍墻等設施；粉刷墻面，清除小廣告，設立公共信息發布牌等；完善環衛設施，取消垃圾道（池）；完善小區內部及與小區相關聯的排水、道路、弱電、生活垃圾分類等基礎設施，架空線規整（入地），以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。
2.完善類內容主要包括：建設小區游園，提升小區綠化水平，安裝健身器材；完善小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車場、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、文化休閑設施等配套設施改造以及建筑節能改造、加裝電梯、建筑本體安全加固等。
3.提升類內容主要包括：完善養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞共配終端和可循環快遞包裝回收設施、衛生服務站、社區綜合服務設施、幼兒園等公共服務設施，以及人臉識別、小區周界防護等智能感知設施，突出綠色和健康元素，將有條件的社區“微改造”升級為綠色改造。
謝謝大家！
二、衡水廣播電視臺：能否具體談一談如何進行老舊小區的后續長效管理？
答：按照“因地制宜、一區一策”原則，針對居民小區的不同需求，通過改造運營、區域聯合、以大托小、紅色物業、業主自治等5種模式，有針對性地實施物業服務模式，建立長效管理機制。
?。ㄒ唬└脑爝\營。對具備市場化運作條件的老舊居民小區，采取小區業主利益捆綁開發（包括賦予小區特許經營權、建設停車位）的政策激勵方式，實行改造、運營一體化，引導有實力的企業參與投資改造和運營。
?。ǘ﹨^域聯合。針對單體規模不大，分布較為密集的無物業小區，采取多個小區聯合聘用一家物業服務企業的方式，做到服務水平一致、收費標準統一。
?。ㄈ┮源笸行?。針對與規模較大小區距離較近的無物業小區，由社區、街道（鄉鎮）牽線組織雙方對接，動員規模較大小區的物業服務企業對無物業小區進行托管，物業服務價格由雙方商定。
?。ㄋ模┘t色物業。依托網格化管理成立紅色物業站，組長由社區黨支部書記或社區黨組織成員兼任，成員由各院長、樓長、黨員代表、群眾代表、黨員志愿者代表等組成。
?。ㄎ澹I主自治。加強與小區居民溝通交流，廣泛征求意見和建議，由社區負責組織，對無物業管理的小區，結合小區實際選舉出樓院長、單元長，成立居民自治小組，由居民自治小組依法開展小區自治管理。
謝謝大家！
三、長城新媒體：如何開展今年全市老舊小區的改造，下一步的工作如何進行？
答：下一步我們將重點抓好四個方面工作。
?。ㄒ唬┘訌姽ぷ鹘y籌。強化對水電氣熱信等專項改造的指揮協調，做好新建雨污管網與市政管網的銜接，對列入2022年改造計劃小區的老化、超期使用的管線做到應改必改和電動自行車充電樁建設，確保專項改造與小區綜合改造同步實施、同步完工。
?。ǘ娀┕す芾?。嚴把施工現場安全與質量，強化統籌協調，科學安排施工時間和次序，改造內容統一上墻公示。施工進場中嚴格落實“四清”要求，杜絕路面反復開挖，減少對居民生活的影響。
?。ㄈ屪ジ脑爝M度。積極克服疫情防控、雨季防汛、大氣治理等因素影響，倒排工期、掛圖作戰、搶抓進度，確保所有改造項目按時完工。
?。ㄋ模┘訌娬咝麄?。充分宣傳、解讀城鎮老舊小區改造政策、意義、方法步驟和成效，提高社會各界對城鎮老舊小區改造的認識，廣泛發動居民參與到小區改造和管理之中，激發群眾改造熱情，變“要我改”為“我要改”，形成廣泛參與的良好氛圍。
中共衡水市委宣傳部信志鋒：
好的，如有媒體需要深入采訪，會后可與市住建局聯系。本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！
